Версия для слабовидящих
Али Дауд Мохамед, председатель Африканской группы переговорщиков по климату при РКИК ООН, специальный посланник президента Республики Кения по вопросам климата, посетил Москву в феврале 2025 года для участия в мероприятиях, направленных на развитие связей между Россией и Африкой в сфере борьбы с изменением климата.
В рамках визита состоялись переговоры с помощником Президента Российской Федерации, специальным представителем Президента по вопросам климата Русланом Сайд-Хусайновичем Эдельгериевым, заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Александром Новаком, заместителем министра иностранных дел Российской Федерации, специальным представителем Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки Михаилом Богдановым, председателем Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по климатической политике и углеродному регулированию Андреем Мельниченко.
В ходе переговоров стороны затронули широкий круг вопросов, включая текущее состояние международной климатической повестки дня и возможные подходы к установлению более справедливых национальных климатических целей, перспективы развития глобального углеродного рынка и необходимость совместной борьбы с торговыми барьерами, вводимыми под прикрытием борьбы с изменениями климата.
Руслан Эдельгериев подчеркнул, что, несмотря на трудности, с которыми сталкивается глобальный переговорный процесс по климату, Россия сохраняет приверженность положениям Парижского соглашения, направленным на снижение стоимости сокращения выбросов парниковых газов, включая создание глобального углеродного рынка, расширенный доступ стран к климатическому финансированию и обеспечение справедливой передачи технологий.
Александр Новак отметил, что переход к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов должен быть справедливым и учитывать различные национальные условия и приоритеты развития. «Необходимо гармоничное сосуществование как зелёной, так и традиционной энергетики, которые могут взаимно дополнять друг друга. Переход от ископаемого топлива не единственный, а один из возможных способов снижения выбросов. Запрет на инвестиции в проекты, связанные с использованием ископаемого топлива, не может быть основой для справедливого перехода», – сказал Александр Новак. По итогам встречи с Александром Новаком стороны договорились подготовить совместный план работы по углублению сотрудничества между Россией и Африканским союзом в области климата с активным привлечением деловых кругов обеих сторон.
В ходе визита Мохамед указал на то, что принятые подходы к борьбе с изменением климата выгодны одним странам и игнорируют потребности и проблемы других. «Примечательно, что исторический вклад Африки в выбросы парниковых газов составляет всего около 3 процентов от всех накопленных антропогенных выбросов. Тем не менее на африканские страны оказывается давление с целью заставить их установить более амбициозные климатические цели и воздержаться от использования своих богатых природных ресурсов».
Он отметил, что западные страны несут большую ответственность за объем накопленных в атмосфере парниковых газов. В настоящее время в пересчете на человека, среднестатистический европеец по-прежнему «выбрасывает» гораздо больше, чем африканец или латиноамериканец. По мнению Мохамеда: «Это должно быть отражено в определяемых на национальном уровне вкладах (ОНУВ) стран в Парижское соглашение. Справедливый подход к постановке ОНУВ должен исходить из определенного глобального лимита выбросов, объем которого следует разделить между всеми странами, исходя из равных прав на развитие всех людей, т.е. в пересчете на душу населения». Предложение Мохамеда об обновлении подхода к формированию ОНУВ вызвали понимание и поддержку российской стороны.
Мохамед также выразил обеспокоенность по поводу торговых барьеров, связанных с климатической повесткой, таких как Европейский пограничный корректирующий углеродный механизм (ПКУМ), отметив, что подобные политические инструменты дискриминируют африканских экспортеров и создают несправедливую ситуацию, когда страны с высоким уровнем выбросов требуют выплат от стран с низким уровнем выбросов. Принципы работы таких механизмов должны быть пересмотрены и учитывать роль каждой страны в изменении климата.
Андрей Мельниченко согласился с тем, что глобальная климатическая повестка находится в кризисе, и подчеркнул, что в настоящее время особенно важно развивать климатическую дипломатию и совместно продвигать более справедливые подходы к глобальной климатической политике. Он отметил, что интересы России и Африки в климатической повестке полностью совпадают. «Объединив голоса 1,4 млрд жителей Африки и возможности российской дипломатии, науки и технологических достижений, мы могли бы более эффективно продвигать справедливые принципы в международной климатической повестке», - сказал он.
Андрей Мельниченко также отметил, что механизмы глобального углеродного рынка пока не работают, что ограничивает эффективность усилий в области климатической политики. «Развитие сектора климатических проектов позволит сократить миллионы тонн нетто-выбросов CO2-экв. в год. Российские разработчики климатических проектов имеют и желание, и опыт сотрудничества с Африкой», - добавил Мельниченко.
Российской стороной были представлены промежуточные результаты важнейшего инновационного проекта государственного значения «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ». По мнению Андрея Мельниченко, наука должна играть ключевую роль в формировании и продвижении позиций стран на мировой арене: «Наши экосистемы поглощают в два раза больше CO2, чем считалось ранее. Россия оказывается гораздо более «чистой» страной, и это необходимо использовать в международных переговорах по климату».
Мохамед отметил, что африканские страны также заинтересованы в получении достоверных данных о выбросах и поглощениях парниковых газов в Африке, и указал, что это может стать одним из флагманских направлений сотрудничества с Россией в области климата.