28 ноября 2019 года состоялось расширенное заседание Комиссии РСПП по страховой деятельности, в ходе которого рассмотрены вопросы, связанные с законопроектом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и иные законодательные акты Российской Федерации» (в части допуска иностранных страховщиков на территорию Российской Федерации), а также текущим состоянием рынка страхования в сфере строительства и путях его развития.
В заседании приняли участие Исполнительный вице-президент РСПП А.В.Мурычев, представители Минфина России, Минэкономразвития России, Национального объединения строителей, Ассоциации европейского бизнеса.
Заседание вел Председатель Комиссии РСПП по страховой деятельности, член Правления РСПП, Президент Всероссийского союза страховщиков И.Ю.Юргенс.
С докладом о законопроекте «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и иные законодательные акты Российской Федерации» (в части допуска иностранных страховщиков на территорию Российской Федерации) выступил Директор по правовым вопросам ВСС Р.Н.Климов.
В ходе доклада была подчеркнута обеспокоенность российского страхового сообщества возможным созданием более благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере страхования для филиалов иностранных страховщиков, что в свою очередь ставит российских страховщиков в неравное положение с ними.
Исполнительный вице-президент РСПП А.В.Мурычев отметил, что Российская Федерация взяла на себя обязательство обеспечить коммерческое присутствие иностранных страховщиков в форме их филиалов при условии выполнения требований по лицензированию. В законопроекте присутствует замена лицензирования аккредитацией филиалов иностранных страховщиков. Эта замена предусматривает более либеральную регуляторику, что может создать серьезные конкурентные преимущества перед отечественными страховщиками. В условиях санкционных ограничений важно учитывать последствия размещения ресурсов инофилиалов вне российской экономики.
В обсуждении данного вопроса приняли участие Председатель Комиссии И.Ю.Юргенс, Директор Центра по финансовой политике и финансовым рынкам РСПП А.Ю.Лисицын, Ведущий советник Отдела регулирования страховой деятельности Департамента финансовой политики Минфина России Е.В.Шафигуллина, Вице-президент ВСС С.В.Гусар, Старший вице-президент САО «ВСК» А.В.Чуб, Советник главного управляющего директора ПАО СК «Росгосстрах» Н.Ф.Галагуза, Советник Председателя Правления АО «СОГАЗ» А.А.Фурсенко, Директор Московского представительства «Дженерал Реиншуранс АГ» К.Е.Турбина.
По результатам рассмотрения вопроса принято решение обратиться с просьбой к руководству РСПП о направлении в Правительство Российской Федерации и заинтересованные ведомства письма с предложениями о доработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о допуске филиалов иностранных страховщиков на российский страховой рынок), позволяющими не допустить ситуации, при которой будут созданы неравные условия для осуществления страховой деятельности и национальное страховое законодательство станет более благоприятным для иностранного страхового бизнеса, что обусловит снижение конкурентоспособности российских страховых организаций, а также не обеспечит надлежащую защиту прав граждан Российской Федерации при взаимоотношениях с иностранными страховыми организациями. Было также признано целесообразным указать в обращении о необходимости более активного вовлечения представителей страхового бизнеса к процессу разработки данного законопроекта.
С докладом по вопросу о текущем состоянии рынка страхования в сфере строительства в Российской Федерации и путях его развития выступил Директор департамента корпоративного бизнеса СПАО «Ингосстрах» Д.В.Мелёхин (Руководитель Рабочей группы ВСС по страхованию в сфере строительства).
В ходе доклада были озвучены достигнутые положительные результаты в сфере страхования ответственности членов саморегулируемых организаций в сфере строительства, а также возможные пути развития страхования в сфере строительства, которые позволили бы защитить интересы инвесторов.
В обсуждении данного вопроса приняли участие Председатель Комиссии И.Ю.Юргенс, Вице-президент ВСС С.В.Гусар и Директор Департамента нормативного и методического обеспечения Национального объединения строителей А.В.Мешалов.
По результатам рассмотрения вопроса члены Комиссии приняли к сведению информацию о текущем состоянии рынка страхования в сфере строительства Российской Федерации, а также решили предложить членам Комиссии РСПП по строительству и жилищной политике принять участие в выработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере строительства, которые позволят обеспечить страховую защиту инвесторам в сфере строительства, совместно с созданной Рабочей группой ВСС по страхованию сфере строительства.