25 сентября 2017 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось заседание Комиссии по агропромышленному комплексу по вопросу: «О принципах и подходах к идентификации сельскохозяйственных животных».
В заседании приняли участие: члены Комиссии, представители федеральных органов государственной власти, Департамента агропромышленной политики ЕЭК, руководители отраслевых союзов и ассоциаций АПК, эксперты от научного и профессионального сообщества. От РСПП в работе Комиссии принял участие Исполнительный вице-президент Виктор Черепов, который наградил заместителя председателя Комиссии Владимира Богословского «Почетной грамотой РСПП».
С содокладами по теме заседания выступили:
- заместитель руководителя Исполкома Национальной мясной ассоциации Максим Синельников;
-заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Николай Власов.
Докладчики отметили, что сегодня правила учета, идентификации и прослеживаемости продуктивных животных актуальны как никогда для всех стран с развитой отраслью животноводства. Это связано с развитием междуна¬родной торговли животными и продуктами животного происхождения, а также с возросшей плотностью популяций домашних животных, повышением мобильности деятельности, связанной с разведением и выращиванием животных. В этих условиях непременным требованием к методам идентификации сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения является прослеживаемость их происхождения и перемещения.
Было обращено внимание на то, что в последнее время в мире большое внимание уделяется вопросам пищевой безопасности. Одним из наиболее эффективных способов контроля безопасности продовольственного сырья животного происхождения, является реализация схемы контроля from stable to table («от стойла до стола»). При этом контроль должен обеспечиваться на каждом этапе пищевой цепи: начиная с рождения животного, методов лечения или профилактики с использованием лекарственных средств, способов его убоя, переработки сырья, условий транспортировки, хранения, реализации и заканчивая контролем качества и безопасности готовой продукции, которая попадает к потребителю.
Во многих развитых странах уже созданы и активно используются национальные системы учета животных. К сожалению, Российская Федерация к их числу пока не относится, что мешает обеспечению национальной продовольственной безопасности.
Отсутствие системы идентификации учета сельскохозяйственных животных не только приводит к искажению данных о поголовье, но и создает препятствия для селекционной работы и племенного животноводства, ослабляет эффективность противоэпизоотических мероприятий, тормозит развитие международной торговли животными, продуктами животного происхождения.
На заседании были обсуждены основные подходы к созданию на основе современных технологий единой государственной информационной системы идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных, как одной из ключевых задач агропромышленного комплекса.
Сегодня в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации ведется подготовка необходимых для этого нормативных правовых актов.
Так, в соответствии с подготовленным Минсельхозом России и Россельхознадзором проектом приказа «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных» идентификации и учету будут подлежать животные, относящиеся к биологическим видам, внесенным в перечень, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2016 года № 161 «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету», в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных и предотвращения их распространения, а также предотвращения выпуска в обращение продукции животного происхождения, не соответствующей установленным требованиям.
В ходе заседания выступили: Артем Белов, исполнительный директор Национального союза производителей молока; Владимир Богословский, вице-президент Российской Ассоциации защиты растений; Олег Арнаутов, заместитель начальника отдела Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии; Ильдус Ахметзянов, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию; Владимир Курленко, заместитель генерального директора Национального союза свиноводов; Галина Сафина, заместитель директора Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России; Алексей Антонов, директор департамента идентификации животных Группы Компаний ISBC; Дмитрий Снетков, директор по связям с общественностью Национального союза производителей говядины; Константин Каравайный, руководитель Департамента ОАО «Росагролизинг»; Сергей Серегин, советник Ректора МГУТУ им. К.Г. Разумовского.
В выступлениях были затронуты: вопросы подготовки нормативно правовой базы для запуска процесса идентификации животных; освещен опыт работы пилотных проектов в регионах России по данной тематике; рассмотрены проблемы согласования подходов государств-членов Евразийского экономического союза при проведении мероприятий по идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения и др.
Выступающие подчеркнули необходимость участия аграрного бизнес-сообщества в вопросе идентификации животных и создании для этих целей межведомственной рабочей группы при Минсельхозе России.
Предложения по результатам заседания будут подготовлены и направлены в соответствующие органы управления предложения.
Презентация М.Синельникова
Презентация Пилотный проект Томской области