Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей
по жилищно-коммунальному хозяйству

1. Общие положения

1.1. Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству (далее именуемый «Комиссия») является постоянно действующим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее именуемый «РСПП» или «Союз»).

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями руководящих органов Союза, настоящим Положением.

1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов добровольности, коллегиальности, равноправия его членов, открытости и законности.

1.4. Комиссия не имеет статуса юридического лица.

1.5. Комиссия может использовать собственную символику, утверждаемую Председателем Комиссии.

2. Цели деятельности и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях обеспечения надежного функционирования и эффективного реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ).

2.2. Для достижения своих целей Комиссия осуществляет следующие функции:

• участвует в разработке концепций нормативно-правового регулирования и развитии нормативно-правовой базы в сфере ЖКХ;
• формирует единую позицию отраслевого сообщества по вопросам функционирования и развития ЖКХ;
• способствует созданию необходимых условий для повышения энергетической эффективности в сфере ЖКХ;
• способствует формированию условий и благоприятного инвестиционного климата в сфере ЖКХ;
• обеспечивает формирование благоприятного информационного фона для достижения целей деятельности Комиссии, работу со СМИ, в том числе с региональными СМИ, обеспечивает информационное сопровождение деятельности Комиссии;
• осуществляет сбор, анализ и распространение среди заинтересованных субъектов экономической деятельности соответствующей информации по технологическим, финансово-экономическим, юридическим, организационным аспектам;
• готовит экспертные оценки возможности и условий повышения эффективности  сферы ЖКХ;
• координирует работу бизнес-сообщества, разрабатывает и формулирует для исполнительной и законодательной власти конкретные предложения по созданию необходимых условий для развития сферы ЖКХ;
• формирует позицию РСПП по инвестициям в развитие ЖКХ Российской Федерации;
• отстаивает позицию Комиссии, в том числе поддержанную руководящими органами РСПП, в органах государственной власти, российских и международных организациях;
• организует взаимодействие членов Комиссии с рабочими органами РСПП, органами государственной власти и управления,  научными и общественными организациями;
• оказывает содействие членам Комиссии и заинтересованным физическим и юридическим лицам в установлении и развитии научно-технического, экономического и инвестиционного сотрудничества с российскими и зарубежными компаниями, национальными, международными союзами, ассоциациями, объединениями предпринимателей;
• участвует в организации выставок, семинаров, конференций, симпозиумов и иных отраслевых мероприятий.

3. Членство и организация деятельности Комиссии.

3.1. Членство в Комиссии является добровольным.

3.2. Членом Комиссии может быть представитель организации, являющейся  членом РСПП или ассоциированным членом РСПП, деятельность которых осуществляется в сфере ЖКХ, если такая организация изъявила желание участвовать в деятельности Комиссии и направила письменное заявление о приеме в члены Комиссии с указанием должности, организации, конкретной области отраслевых интересов и контактных адресов для связи. Организация принимается в члены Комиссии Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.

3.3. Количественный и персональный состав Комиссии утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.

3.4. Комиссия возглавляется Председателем Комиссии. Председатель Комиссии, его заместители, утверждаются Президентом РСПП.

3.5. Председателем Комиссии назначается Ответственный секретарь Комиссии, выполняющий функции по координации работы и обеспечению информационного обмена между членами Комиссии.

3.6. Члены Комиссии обладают правами и обязанностями, предусмотренными Уставом РСПП и настоящим Положением.

3.7. Принимать участие в работе Комиссии и участвовать в заседаниях  могут представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты, деятельность которых относится к сфере ведения Комиссии.

3.8. По решению Комиссии могут быть созданы рабочие группы по направлениям деятельности.

3.9. Состав и руководители рабочих групп утверждается Председателем Комиссии.

3.10. Члены рабочих групп  принимают решение простым большинством голосов. Решение рабочих групп должно быть вынесено на голосование членов Комиссии для определения позиции Комиссии.

3.11. Позиция Комиссии вырабатывается путем принятия решения Комиссии в форме очного и заочного голосования. Голосование в очной форме осуществляется на заседании Комиссии, голосование в заочной форме – путем направления письменного мнения в адрес ответственного секретаря Комиссии.

3.12. Заседания Комиссии проводятся не менее чем один раз в два месяца. Внеочередные заседания проводятся по решению Председателя Комиссии, а также на основе предложений членов Комиссии или на основании решения рабочих групп.

3.13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым Председателем Комиссии.

3.14. Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель Председателя Комиссии. Председатель Комиссии вправе делегировать одного или нескольких членов Комиссии для участия в совещаниях и мероприятиях, проводимых органами законодательной и исполнительной власти или общественными организациями по вопросам ЖКХ в целях представления позиции Комиссии. 

3.15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих, в том числе учитывается письменное мнение членов Комиссии, представленное до проведения заседания в соответствии с п. 3.16. Положения.

3.16. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, либо делегировать уполномоченного представителя с правом очного голосования. 

3.17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.18. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий и ответственный секретарь Комиссии.

3.19. В период между заседаниями может осуществляться заочное голосование по вопросам деятельности Комиссии. Заочное голосование проводится по решению Председателя Комиссии, а также по предложению не менее четырех членов Комиссии или на основании решения экспертной секции. В целях организации заочного голосования по поручению Председателя Комиссии ответственный секретарь направляет запросы членам Комиссии в целях формирования позиции Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.

3.20. Заочное голосование признается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины членов Комиссии. Решение считается принятым, если позицию поддержало простое большинство из числа проголосовавших. Решение по итогам заочного голосования оформляется протоколом, который подписывает Председатель Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.

3.21. Позиция Комиссии для целей ее продвижения в органах федеральной государственной власти оформляется письмом за подписью Председателя Комиссии или в исключительных случаях, по его поручению, за подписью Заместителя Председателя Комиссии и направляется на имя Президента РСПП.  На основании обращения предложения Комиссии могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.

3.22. Председатель Комиссии:

• ведет заседания Комиссии;
• созывает заседания Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии или внеочередные заседания Комиссии в соответствии с п. 3.11 настоящего Положения и организует деятельность Комиссии;
• организует проведение заочного голосования для выработки позиции Комиссии в соответствии с п. 3.18 настоящего Положения;
• определяет форму проведения заседания Комиссии;
• утверждает план работы Комиссии;
• по предложению Комиссии выносит вопросы на рассмотрение руководящих органов РСПП;
• организует взаимодействие Комиссии и иных рабочих органов РСПП;
• представляет Комиссию во взаимоотношениях с третьими лицами;
• распределяет полномочия между Заместителями Председателя Комиссии.

3.23. Заместители Председателя Комиссии обеспечивают организацию работы по направлениям, определенным Председателем, и исполняют обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие.

3.24. Ответственный секретарь Комиссии:

• осуществляет координацию взаимодействия членов Комиссии;
• обеспечивает информационный обмен между членами Комиссии;
• консолидирует позиции по обсуждаемым вопросам членов Комиссии;
• обеспечивает организацию и проведение заседаний Комиссии и круглых столов;
• осуществляет подготовку документов к заседаниям;
• готовит проекты Протоколов заседаний Комиссии.

3.25. Материалы к заседаниям Комиссии и для заочного голосования рассылаются ответственным секретарем Комиссии не менее чем за семь дней до планируемой даты проведения заседания, за исключением случаев, когда в условиях срочности рассмотрения вопросов решением Председателя Комиссии определен более короткий срок для направления материалов.

4. Права и обязанности членов Комиссии.

4.1. Члены Комиссии обязаны в максимально возможной степени и в приоритетном порядке участвовать в заседаниях и мероприятиях, запланированных Комиссией.

4.2. Члены Комиссии обязаны рассматривать материалы, выносимые на заседания Комиссии, а также рассматривать запросы, направляемые в порядке, установленным п. 3.16. настоящего Положения, представлять обоснованные замечания и предложения к материалам, выносимым на рассмотрение Комиссии, при формировании консолидированной позиции Комиссии в порядке, установленном настоящим Положением, обеспечивать согласование материалов и решений Комиссии в сроки, установленные решениями Комиссии.

4.3. Члены Комиссии вправе направлять предложения в План работы и повестку заседаний Комиссии, участвовать в подготовке и обсуждении вопросов, организации их реализации, представлять позицию по рассматриваемым Комиссией вопросам.

ДЕМИДОВА Наталия Владимировна
demidovanv@rspp.ru