Комитет по финансовой политике


ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по финансовой политике
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по финансовой политике (далее–Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам финансовой политики.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления, Бюро Правления и Президента РСПП, Положением о рабочих органах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом принципов добросовестной деловой практики и обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между финансовыми и нефинансовыми организациями, деловым, научным и гражданским сообществом, федеральными и региональными органами государственной власти, Банком России для содействия созданию благоприятных условий для осуществления следующей деятельности в финансовой сфере (включая страховую, аудиторскую, факторинговую и лизинговую деятельность):
- привлечение и размещение финансовых ресурсов;
- осуществление финансовых операций, включая международные (трансграничные) расчеты, операций на фондовом, денежном и валютном рынках;
- осуществление банковской, страховой, аудиторской и иной деятельности в финансовой сфере.
- развитие и использование технологий в финансовой сфере, в том числе цифровых прав, смарт-контрактов и других цифровых инструментов и механизмов в финансовой сфере;
- формирование условий для развития ответственного финансирования (финансирования по целям устойчивого развития или на основе ESG принципов);
- обеспечения финансовой устойчивости компаний;
- снижение административных барьеров и модернизация контрольно-надзорной деятельности органов в финансовой сфере.
2.2. В рамках своих целей деятельности Комитет решает следующие задачи и осуществляет следующие функции:
- организация обсуждения и выработка скоординированных позиций рабочих органов РСПП в финансовой сфере;
- подготовка предложений для внесения изменений в действующее законодательство и подзаконное регулирование;
- участие в подготовке заседаний руководящих органов РСПП по вопросам в финансовой сфере;
- представление интересов бизнес-сообщества в органах государственной власти, Банке России, зарубежных регуляторах и международных организациях;
- участие в мероприятиях смежных организаций, органов, советов, в том числе образуемых государственными органами или Банком России, затрагивающих вопросы в финансовой сфере;
- участие в мероприятиях по реализации действующих стратегических документов в финансовой сфере, включая, основные направления развития финансового рынка, Стратегию развития национальной платежной системы на 2021-2023 года, а также активное участие в разработке стратегических документов на следующие периоды;
- мониторинг и анализ текущего состояния, правоприменительной практики, проблем, барьеров и тенденций в финансовой сфере в России и в мире;
- содействие выявлению, обобщению, стандартизации и распространению передовых подходов, лучших практик и технологий в сфере обеспечения доступности финансовых ресурсов и финансовых (в том числе платежных) услуг для российских нефинансовых организаций и их проектов, включая региональные и отраслевые проекты, оценке и обеспечению финансовой устойчивости предприятий;
- содействие в подготовке и реализации программ по развитию финансовой грамотности среди предпринимательского сообщества;
- разработка предложений по развитию науки и образовательных центров в финансовой сфере;
- содействие развитию кадрового потенциала и профессиональных квалификаций в финансовой сфере;
- организация освещения, в том числе в средствах массовой информации, опыта деятельности РСПП и Комитета по вопросам в финансовой сфере.
2.3. Комитет для выполнения своих задач имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать для участия в своей деятельности представителей органов государственной власти, Банка России, деловых кругов, общественных, научных и иных организаций, отдельных экспертов;
- в установленном порядке запрашивать необходимую для деятельности Комитета информацию в органах государственной власти и местного самоуправления, Банке России, в рабочих органах и структурных подразделениях РСПП;
- проводить совместные заседания с другими рабочими органами РСПП;
- образовывать подкомитеты, формировать экспертные советы и рабочие группы по направлениям своей деятельности;
- участвовать в региональных и федеральных экономических и финансовых и иных форумах по вопросам в финансовой сфере, а также принимать участие в их организации;
- принимать обязательные для членов Комитета и членов подкомитетов решения по внутренним вопросам организации своей деятельности;
- проводить совещания, конференции, форумы, круглые столы, семинары и другие публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- размещать информацию на сайте РСПП.
3. Структура Комитета
3.1.Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций – членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных учреждений, независимых экспертов.
3.2. Деятельностью Комитета руководят Председатель и Сопредседатели Комитета, утверждаемые Бюро Правления РСПП. В период отсутствия Председателя Комитета полномочия по руководству Комитетом осуществляет один из Сопредседателей Комитета.
3.3. Персональный состав Комитета утверждается Президентом РСПП по представлению Председателя Комитета.
3.4. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.5. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные размещаются на странице Комитета на сайте РСПП.
3.6. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом;
- назначает ответственного секретаря Комитета;
- представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
- ведет заседание Комитета;
- дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП и Правление РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.7. Права и обязанности Члена Комитета.
3.7.1. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Комитетом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета;
- вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные действия, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
3.6.2. Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Комитета, Съезда РСПП, Бюро Правления РСПП, Правления РСПП;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения ее заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете;
3.7.3. Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения заседаний Комитета в течение года без уважительной причины.
3.8. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает:
- текущую деятельность Комитета;
- подготовку заседаний;
- оформление принятых решений;
- обобщение поступивших предложений к плану работы Комитета;
- информирование членов о форме, дате, месте и повестке очередного заседания Комитета;
- информирование членов Комитета о планируемых мероприятиях;
- подготовку проекта протокола заседания Комитета;
- контроль исполнения решений Комитета;
- взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.9. В рамках Комитета могут быть созданы Подкомитеты по отдельным направлениям, решение о создании которых и утверждении председателей (сопредседателей) Подкомитетов принимает Председатель Комитета. Для проработки отдельных вопросов решением Председателя Комитета могут образовываться Рабочие группы Комитета.
3.10. Председатель Подкомитета:
- обеспечивает взаимодействие Подкомитета с Комитетом и аппаратом РСПП;
- созывает заседания Подкомитета, определяет повестку заседания;
- ведет заседания Подкомитета;
- утверждает состав Подкомитета, в который могут входить лица, не являющиеся членами Комитета;
- определяет ответственного секретаря Подкомитета;
- решает иные вопросы деятельности Подкомитета.
3.11. Ответственный секретарь Подкомитета обеспечивает:
- текущую деятельность Подкомитета;
- подготовку заседаний;
- оформление принятых решений;
- обобщение поступивших предложений к плану работы Подкомитета;
- информирование членов о формате, дате, месте и повестке очередного заседания Подкомитета;
- информирование членов Подкомитета о планируемых мероприятиях;
- подготовку проекта протокола заседания Подкомитета;
- контроль исполнения решений Подкомитета;
- взаимодействие Подкомитета с ответственным секретарем и руководством Комитета, а также с аппаратом РСПП.
4. Организация работы Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя (Сопредседателя) Комитета или не менее 3-х членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета ответственным секретарем Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя (Сопредседателей) Комитета
4.4. Заседания Комитета проводит её Председатель, в случае его отсутствия – один из Сопредседателей. Заседания Комитета могут проводиться в очной форме, в режиме видеоконференции, в заочной форме (путем заполнения опросного листа) или в комбинированной форме.
4.5. Решение Комитета считается принятым, если против него не высказалось (очно или в письменной форме) более половины членов Комитета.
4.6. Каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично или через своего представителя по доверенности.
4.9. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голос Председателя Комитета является решающим.
4.10. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета любым доступным и оперативным способом, по почте, средствами электронной почты.
5. Порядок прохождения решений, принятых Комитетом
5.1. На основании обращения Председателя (Сопредседателей) Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные и принятые Комитетом и Подкомитетами, могут быть направлены в органы государственной власти Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по проблемам, носящим системный характер и предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется для переписки Председателя Комитета с членами Комитета РСПП, аппаратом и другими рабочими органами РСПП.
6. Организация работы Подкомитета
6.1. Порядок работы Подкомитета утверждается Председателем Подкомитета с учетом настоящего Положения и по согласованию с Председателем Комитета.
6.2. Предложения Подкомитета по проблемам, носящим системный характер и предполагающие формирование позиции Комитета, оформляются обращением Председателя Подкомитета к Председателю Комитета с просьбой направить предложения на рассмотрение Комитета.
6.3. Бланк Подкомитета используется для переписки Председателя Подкомитета с членами Подкомитета, аппаратом и другими рабочими органами РСПП.
7. Заключительные положения
7.1. Председатель Комитета, Сопредседатели Комитета, ответственный секретарь Комитета и ответственные секретари Подкомитетов, а также члены Комитета и Подкомитетов исполняют свои обязанности на общественных началах.
7.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляют назначенный соответствующим решением Сопредседатель Комитета и ответственный секретарь Комитета.
7.3. Материалы, отнесенные Комитетом к конфиденциальной информации, могут быть предоставлены третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо по решению Председателя Комитета, а в спорных случаях – по решению руководящих органов РСПП.
7.4. Все изменения и дополнения к настоящему Положению являются неотъемлемой его частью и вступают в силу с момента их утверждения Президентом РСПП.
Мероприятия |
Сроки |
Подготовка заключений на законопроекты инормативные акты, касающиеся финансово-банковской деятельности, в том числе врамках ОРВ. |
весь период |
Взаимодействие с регулятивными инадзорными федеральными органами по вопросам деятельностифинансово-банковского рынка, в т.ч. участиев деятельности профильных консультативных и экспертных советов и рабочихгрупп палат Федерального собрания РФ, Банка России, Минфина России,Минэкономики России, Росфинмониторинга и других органов исполнительнойвласти. |
весь период |
Участие в реализации действующихстратегических документов в финансовой сфере, включая, основные направленияразвития финансового рынка, Стратегию развития национальной платежной системына 2021-2023 годы, а также активное участие в разработке стратегическихдокументов на следующие периоды. |
весь период |
Обсуждение и подготовка предложений изамечаний на документ для общественных обсуждений Банка России "Новыезадачи финансового рынка в современных условиях". |
август |
Обобщениепредложений участников финансового рынка в части осуществления трансграничныхопераций, валютного регулирования и валютного контроля. |
весь период |
Содействие в проведении опросовпредпринимательского сообщества и подготовке аналитических материалов повопросам деятельности финансового рынка. |
весь период |
Организация и проведение Финансово-банковскогофорума НРБ |
ноябрь |
Организация и проведение встречиКомитета с представителями Банка России, Минфина России, ЕЭК ЕАЭС и другихрегуляторов по актуальным вопросам в финансовой сфере, возникающим вдеятельности компаний-членов РСПП. |
декабрь |
Участие в форумах, конференциях идругих международных и общероссийских мероприятиях |
|
Московский финансовыйфорум «Финансовый суверенитет России: миф или реальность» |
8 сентября |
12-й Международный ПЛАС-Форум«Платежный бизнес» |
7-8 сентября |
XIX Международный банковский форум«Банки России – XXI век», 21-24 сентября 2022 года в Казани. Тема форума:«Банки и инфраструктура финансового рынка в условиях современных вызовов» |
21-24 сентября |
XVII Международныйфинансовый форум НФА |
ноябрь |
XXVI Международныйфорум Российский промышленник |
ноябрь-декабрь |
Заседания Комитета |
|
Ключевые направления суверенизациироссийской финансовой системы |
1 июля |
Об итогах обсуждениядокумента БанкаРоссии "Новые задачи финансового рынка в современных условиях" |
сентябрь |
Вопросы, обсуждаемые в Подкомитетах |
|
Подкомитет по аудиторскойдеятельности:
|
сентябрь, |
Подкомитет по банкам ибанковской деятельности:
|
август, |
Подкомитет по страховой деятельности:
|
III-IV квартал |
Подкомитет по финансовым рынкам:
|
август-декабрь |
Мочалов Вячеслав Витальевич
Ответственный секретарь Комитета РСПП
по финансовой политике
E-mail: MochalovVV@rspp.ru
Тел: 8 (495) 663-04-04 доб. 1109
Моб. 8 (903) 792-61-21